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當憲政成為政治語言的操弄對象 制度如何凝聚共識

Admin 十二月 26, 2025 0



2025/12/26 17:17:16文/觀點主筆室

近期台灣在憲政層面出現數起爭議與討論焦點,牽動憲政結構、權力分配以及制度信任。從憲法法庭與立法院修法程序的爭議,行政院是否執行三讀通過的法案,到總統賴清德批評立法院沒有審完預算就沒資格談憲政。乍看之下,爭論的表面看似是政黨對立,但若拉遠一點看,這些並不只是單一政策攻防或修法爭議,而是近來的憲政爭議已逐漸累積成對制度理解的拉扯。

憲政是一套立於文字與法規之上的制度設計,以保障人民權利、規範國家公權力行使的憲法為根本基礎;其邏輯假設政治衝突必然會發生,因此預先設計程序與出口,並要求依法行政、依法制衡,所有法律的規範與國家行為的行使,都不可以違背憲法精神。然而,當令人憂慮的是,台灣的憲政所依賴的制度邏輯,是否正被政治動員與口號一刀刀凌遲?

民主進步黨於去年八月六日在臉書的粉絲頁,即以總統身為憲政守護者,對國家負責、維護人民權利,是責無旁貸地使命為題發文,在社群媒體揭開一波以憲政為中心的政治宣傳與攻防。然而,從總統就職時宣示之「余謹以至誠,向全國人民宣示,余必遵守憲法,盡忠職務,增進人民福利,保衛國家,無負國民託付。如違誓言,願受國家嚴厲之制裁,謹誓。」的誓辭內容來看,其重點在於總統必須遵守憲法,須以維持憲法秩序為界線使用權力。憲政精神應是靠制度相互制衡,絕非靠一人守護,總統一職對憲政制度雖負有高度責任,亦不能以此凌駕立法權或司法權。

以憲法法庭相關爭議為例,立法權與司法權的界線成為公共討論焦點,讓大法官的中立性與超越性受到質疑,立法院在修法時引發的程序正義同樣引起爭議;兩者交錯之下,究竟制度上應該如何分工運作沒有得到解決,反倒讓「誰能代表民意」成為政治對抗的核心。

同樣的張力,也出現在財劃法跟年金修法爭議上。政院對財劃法採取不副署,形式上雖是憲政體制容許的手段,但其高度爭議性並不在於是否合法,而是在於是否恰當。當我們看到一項尚有協商空間的結構性財政法律,一步步被推向憲政對抗層級,沒有看到依循制度設計解決問題的行政機制,反而創造出了新的責任真空。接著,政院對年改相關法案採取副署但不執行的做法,並提出釋憲申請,從憲政角度看來,雖是保留救濟空間的既有機制,但在衝突一步步被推高的政治語境中,也可能被解讀為政治對抗的延伸,而非制度防線的最後手段。在這樣的背景下,總統賴清德又批評立法院年底前如未如期完成預算實質審查,不宜空談憲政,再次用政治語言抹煞了制度的中立性。

憲政從來不應該是用來裁定政治立場的工具,而是用來管理分歧的規則。如果當每一次的制度摩擦,都被迅速升高為毫無節制的政治動員,那麼原本根據制度設計提供的緩衝與修復功能,就會被無限耗損。

真正成熟的民主,不在於誰佔上風,而在於當衝突發生時,各方是否仍願回到程序、接受時間、承認限制。當行政與立法意見歧見過大,正確的民主途徑應是回到制度本身。因此,如何讓制度成為共識而非爭議,對負責任的政治人物而言應是靈魂拷問,他們不是只求擊倒對手,而是要真正解決問題。

台灣不缺制度設計,也有活躍的市民社會,真正稀缺的,是讓制度運作得下去的耐心與節制。如果憲政只剩下被引用、被動員、被操弄,而不再是被遵循、被珍重,那麼無論是哪一方短期得分,終將以犧牲得之不易的民主為代價。

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台東縣長饒慶鈴到訪2025台灣設計展 看見彰化無限可能

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獨家畫面/慟!高雄檳榔攤闆娘「遭刺多刀」亡 當場OHCA滿臉血

▲老闆娘在急救過程當中滿臉是血,但面無血色。(圖/民眾提供) 【Lai傳媒、記者爆料網 金東天/高雄報導】 高雄鳳山今(10)日一早發生一起兇殺案,一名呂姓男子持刀殺害檳榔攤老闆娘,多刀造成對方當場無生命跡象,緊急送醫後搶救不治。《Lai傳媒、記者爆料網》取得當下的一段畫面,可見老闆娘滿臉是血,面無血色。 本報取得當下民眾拍下的急救畫面,只見老闆娘滿臉是血,已經面無血色。而在當時,老闆娘已經沒有了生命跡象,後續送往醫院急救了1個多小時,還是不幸宣告不治。 事發就在今日上午7時許,呂姓男子預藏水果刀到檳榔攤,目前有兩種說法,一種是呂男持刀要跟老闆娘拿錢,遭到拒絕後無情刺殺老闆娘;另一種則是呂男當時是要找老闆娘兒子,不料對方不在家,而他與老闆娘發生口角,憤而持刀將對方殺害。 嫌犯在事發後先跑遠,又回到附近的娃娃機店觀察現場,警方逮到人後,他還是一臉從容。據悉,呂男先前有多項前科,甚至110年被逮入獄後還與獄友發生衝突,這次的凶狠手段,不禁讓人懷疑,他根本就是預謀殺人。 下午檢警進行相驗,發現老闆娘頭、胸、上腹都有刀傷,家屬前去認屍時,崩潰跪地痛哭,而檢方與法醫也決定要擇日解剖釐清死因,嫌犯在訊後將依殺人罪移送法辦。 本文為「記者爆料網」授權刊登,原文網址

力挺文化、深耕在地! PP石墨烯以實際行動應援台灣

在今年艋舺青山宮暗訪暨繞境活動熱鬧結束後,不少民眾意外發現,在遶境的人潮與鑼鼓聲中,一抹熟悉的品牌亮點——「PP石墨烯」也悄悄現身其中。這個原本活躍於健康科技領域的品牌,如今走進了台灣最具文化能量的百年祭典,從在地信仰到藝文活動都能看見它的身影。PP石墨烯以最接地氣的方式陪伴台灣、支持文化,成為許多人心中真正「有溫度」的品牌。 以實際行動力挺藝文活動 展現品牌核心價值 「PP石墨烯」創辦人郭宏睿董事長,因為創業過程裡長期穿梭於民間與商界,對於各產業的艱辛最能感受身受,郭宏睿除了自身即為白沙屯媽祖的忠實信眾、長年出資贊助進香活動外,有感於文化軟實力對於一個國家的重要,他特別想要大眾關注力從手機轉移到台灣許多有底蘊、有潛力的文化工作者身上,以實際行動力挺台灣的流行及文化產業,秉持「取之社會、用之社會」的理念,PP石墨烯將品牌所受到的支持,轉化為最實際的應援。 2025 年便大力投入多場藝文活動,包括把信仰中的良善溫暖傳遞出去的「信徒文化季演唱會」、金曲歌后彭佳慧演唱會、更在八月贊助二姐江蕙的演唱會,跨界贊助讓粉絲們相當驚喜!其他像是舞台劇「會演是英雄」、品牌身影也再次出現在 台北最具代表性、擁有百年文化底蘊的「艋舺青山宮暗訪暨繞境活動」。這項堪稱台北三大廟會之一的盛典,每年吸引數十萬民眾共襄盛舉,被視為台灣最重要的城市文化能量之一。品牌不只站在健康科技的前端,也想把在地信仰與藝文能量傳遞給大家。 除了藝文領域,郭宏睿董事長也積極投入他熱愛的體育活動推廣,希望將重視健康的觀念帶給所有的台灣民眾 ,繼2024年受邀為中信兄弟開球, 今年亦持續走入球場,讓球迷能在現場看見PP 石墨烯的身影,透過創意的異業合作,讓更多人看見品牌的活力,從球場到劇場、從演唱會到文化祭典,PP石墨烯藉由跨界合作,讓更多民眾能在不同場景中看見品牌堅持、活力與公益形象。 深耕在地持續關注    成為有溫度的品牌 作為市場領導品牌,PP石墨烯始終專注於革命性的石墨烯科技,以創新為目標、為消費者打造更健康舒適的生活。值得一提的是,品牌在推進產品技術的同時,也從未疏忽社會公益的實踐:包括捐贈千件石墨烯智能衣給醫療志工與白沙屯香燈腳,協助他們應對日夜溫差;疫情期間更率先提供防疫物資給消防單位與醫院,並持續關懷偏鄉兒少與社福機構,深耕在地公益根基。 這份精神更是在 2025 年花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流造成重大災情時被再次展現。當地家園滿目瘡痍之際,董事長郭宏睿第一時間一同與宗教、企業與公益團體協助賑災,集結電風扇、石墨烯床墊等物資送往災區,以最直接的方式陪伴受災鄉親。 以艋舺青山宮暗訪暨繞境活動象徵的「守護城市、保庇眾生」,與PP石墨烯「健康守護、溫暖陪伴」的品牌理念相互呼應。品牌希望透過持續投入在地文化活動,科技不只是產品功能,更是一種能在關鍵時刻支持台灣、照顧台灣人的力量。

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「青埔聖誕」傳遞祝福 跨局處挺「親子美好城市」品牌行動聯盟

【News586/記者彭慧婉報導】「2025青埔聖誕 Christmas Market」於12月25日在置地廣場桃園天井中庭美好落幕,活動以「市集 × 展演 × 親子電影夜」為核心,結合在地特色品牌、藝文展演與親子電影欣賞,吸引大批親子家庭與市民從白天一路參與至夜晚,讓青埔在歲末時節洋溢溫暖與歡笑。主辦單位表示,本次活動不僅是一場聖誕節慶盛會,更以節慶作為城市生活串聯平台,整合商圈、學校、社群與企業資源,朝「打造青埔親子美好城市」的方向持續邁進;而在這特別的耶誕節,許多家庭也在現場領受禱告與祝福,讓節慶的喜樂不只停留在熱鬧,更成為心中真實的平安與盼望。 本次活動由桃園市青埔商圈發展協會主辦、WELL 美好影響力負責整體執行與跨單位整合,與大園牧者聯誼會合辦,在桃園市政府青年事務局指導下推動,同時感謝置地廣場桃園提供場地協辦,並由桃園市新聞記者協會共同協辦,讓活動得以在商圈核心公共空間順利舉行,帶動人潮與消費,展現節慶經濟與城市生活的雙重效益。大園牧者聯誼會主席吳維傑牧師亦到場共襄盛舉,與在地夥伴共同見證青埔在歲末時節凝聚社區情感與傳遞祝福的力量。 舞台展演自AmaZing創意室發表揭開序幕,在地親子互動活動帶來滿場笑聲,青埔國小弦樂團、CPR青埔人樂團、玩樂人樂團與頑固貝爾樂團等團體接力演出,搭配伯特利堂教會聖誕戲劇、大園迦南教會舞蹈及亞薩斯音樂成果展,並由WELL、伯特利堂、大園迦南教會、Living Church及青埔浸信會詩班帶來聖誕敬拜與大合唱,將節慶氛圍推向高潮;不少民眾也在敬拜與詩歌中領受祝福與禱告,讓耶誕節的意義在歌聲迴盪的天井中庭更顯深刻。活動尾聲更攜手新光影城放映《動物方城市2》,為親子聖誕夜留下溫暖回憶。 出席貴賓包括 桃園市政府青年事務局長侯佳齡、經濟發展局長張誠、婦幼發展局長杜慈容及議員彭俊豪、謝美英、魏筠、張秀菊、黃崇真議員助理許勝傑到場支持。三位局長致詞時皆表示,將全力支持「青埔親子美好城市」品牌行動聯盟,透過跨局處合作推動親子友善政策,並針對交通接駁與尖峰塞車問題持續改善;議員謝美英、魏筠、彭俊豪也承諾將支持並督導推動工作落實。青埔商圈創會副理事長林丞斌與創會理事林華庭亦到場祝賀,企業代表包括Xpark總經理手嶋一雄、營業部部長小倉經敬及COZZI Blu和逸飯店總經理陳孝慈到場支持,展現公私協力推動青埔親子友善城市的共識。 策劃人鍾漢騰表示,青埔聖誕市集不只是節慶活動,更是凝聚社區情感的平台,透過市集、音樂、戲劇、親子互動與禱告祝福,讓人們在節日中相聚交流,感受彼此的關懷與平安。未來也將持續以多元形式辦理親子友善活動,深化在地合作,讓青埔成為讓家庭願意停留、孩子安心成長的美好城市。(圖:主辦單位提供) Continue Reading

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為協助高雄青創事業精準行銷、提升品牌能見度與營業動能,高雄市政府青年局自2021年起推動「青創參展補助計畫」,迄今已成功協助超過190家青創業者前進海內外展會,足跡橫跨亞、歐、美三大洲,讓MIT產品與服務站上國際舞台。為持續扶植青創出海,青年局宣布2026年度參展補助專案,將於115年1月5日正式公告受理。 青年局長林楷軒表示,高雄一直站在創業者立場思考政策設計,考量參展除報名費外,交通與住宿往往是青創業者的一大負擔,因此自2021年起即率六都之先,將「交通費及住宿費」納入補助範圍。自2026年起,為讓更多青創品牌受惠,並鼓勵具潛力業者持續拓展市場,特別將每家公司或商業申請參展補助的次數,由原本終身1次「翻倍放寬」為終身2次。即使同步調整補助比例為50%,每案最高補助金額仍維持10萬元不變,期盼為青創品牌打造更有後盾的國際舞台,支持其二度跨海、爭取訂單。 局長再次指出,參展補助不限產業類別,歷年受補助青創涵蓋食品生技、藝術人文、智慧電子、資通訊、製造等多元領域。今(114)年8月更攜手10家在地新創團隊與地方創生夥伴,共同參與「2025 Meet Greater South 亞灣新創大南方」,透過展會平台鏈結國內外合作資源,協助更多高雄青創在產業舞台嶄露頭角。 112年受補助的「緣起國際貿易有限公司」,聚焦特殊寵物販售與管理,除成立實體門市「爬爬食堂」推廣兩棲爬蟲正確飼養觀念外,亦參與「2023台灣兩棲爬蟲博覽會」,透過展覽深化市場經營並提升品牌專業形象,實際成果也反映補助政策的長期效益。 113年獲補助前往「義大利國際米蘭家具展」的「遞嬗設計工作室」,長期致力於推動台灣永續循環設計,協助客戶從循環設計角度優化產品與商業模式。自2023年起,更攜手丹麥商業辦事處推動北歐設計平台計畫,串聯歐洲設計師與台灣在地產業,將永續設計導入傳統產業轉型升級。 今(114)年亦有多家青創品牌在補助支持下成功登上國際舞台。「阿金的便秘花園」以鹿角蕨等特色植栽為創業核心,前往新加坡參加「亞洲水族園藝展」,讓台灣青創園藝品牌被世界看見;「喬優力有限公司」則以材料科學自研設計機車離合器片,前往馬來西亞參加「國際汽車零部件展覽會」,成功對接海外買家並開啟後續合作機會;「科淨能源股份有限公司」參與「2025 日本智慧能源展」,展示二氧化碳轉化為高價值化學品、材料與燃料的減碳技術成果,品牌曝光效益顯著。 阿金的便秘花園負責人宋致穎分享,參展補助有效降低品牌拓展市場與進軍國際的門檻,讓團隊能將更多資源投入產品與品牌本身;喬優力負責人黃偉傑則指出,青年局提供的關鍵資源,讓公司得以專注市場開發,成為推動國際布局的重要助力;科淨能源負責人林依蓉也表示,補助在創業初期資金運用上扮演關鍵角色,透過參與國際展會,不僅提升品牌能見度,也為接軌國際市場創造更多合作可能。 青年局特別提醒,明(115)年度補助項目包含參展報名費、人員交通費及住宿費,國內最高補助3萬元、國外亞洲地區最高補助6萬元、亞洲以外地區最高補助9萬元;若參加智慧城市或淨零碳排相關展覽,補助再加碼1萬元。凡設立於高雄市8年內、實收資本額1,000萬元以下,且負責人為18至45歲高雄青年,並完成10小時以上創業輔導課程者,皆可提出申請。更多補助資訊,請追蹤青年局官方 FB、IG,或加入 LINE@(@youth.kcg),即時掌握最新消息。

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